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中日冰融(上) [转贴 2007-04-10 09:42:41]  删除... 
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文章来源: FTChinese FT中文网

中国的中日关系观察人士经常借助于民间智慧,来诠释这个亚洲发展速度最快的大国与本地区最富裕国家为何如此难以相处。他们引用一句成语说:“一山难容二虎。”

本周,这句谚语背后的悲观情绪将受到考验。中国国家总理温家宝将于周三抵达日本,进行为期三天的访问,此次访问具有里程碑的意义,目的是努力重建两国的友好关系。这种令人惊讶的重建行动始于去年10月,是中日两国政府在外交关系冷淡多年后着手进行的。

如果温家宝此行顺利,将重新确立双边定期互访的原则。更重要的是,这将表明,去年10月日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)率先访问北京带来的双方之间气氛的改善,可能转化为实质性问题上的切实进展。中国领导人温家宝上月表示,安倍进行的是“破冰之旅”,而他期待自己此行成为“融冰之旅”。

中国国际问题研究所(China Institute of International Studies)的阮宗泽相信,外交上的势头能够保持下去。他表示:“我们的确有理由期待一次相当有益的访问。”
这种(人们普遍抱有的)乐观主义态度本身就很不寻常,因为此前多年,中日双方间的争吵几乎就没有断过。从某种程度上讲,这反映了安倍去年10月访华所取得的成功,在他访问期间,中日双方签定了措辞热情的联合声明,承诺“努力构筑基于共同战略利益的互惠关系”。中国政府在声明中,对日本自二战后60年的和平之路表示“积极评价”,这尤其令日本政府官员感到高兴。

安倍访华的外交成就并非易事,这是日本首相5年来首次访华。其最直接的原因无疑是小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)退出外交舞台。小泉是安倍的前任,这位日本领导人由于频繁参拜靖国神社(Yasukuni)而遭到中国方面的斥责。

尽管反对派政治家曾预计安倍也难以缓和地区关系,但他还是迅速展示了一种具有创造性的方式,打破先例,把中国(而不是美国)作为自己进行首相出访的第一站。更重要的是,在自己是否会参拜靖国神社的问题上,他有意选择了一种暧昧不明的立场。靖国神社供奉着250万战争死难者亡灵,其中包括少数被宣判有罪的战犯。

日本官员认为,在中国政府的新态度上,领导人变更也起到了一定作用。尽管胡锦涛自2003年以来就担任中国国家主席,但执政的中国共产党的派系性质,意味着政治交接可能渐进式的。然而,去年9月,就在安倍出任首相之际,胡锦涛撤掉了权力很大的上海市市委书记,表明自己作为国家主席的地位高过所谓的“上海帮”(“上海帮”以其前任江泽民为首)。

“的确,现在与江泽民时代有一定的区别,”中国社会科学院世界经济与政治研究所(Institute of World Economics and Politics)的王逸舟表示:“胡锦涛在改善对日关系方面表现出更大的意愿,或许还有更多的灵活性。”

无论是哪一方的功劳,安倍晋三的访问确实已经改变了中日关系的氛围。官方会议的进展比以往更顺利了。中国共产党权力巨大的宣传部门已要求国内媒体减弱通常那种敌视日本的报道。对华强硬派、日本自民党(Liberal Democratic party)政调会长中川昭一(Shoichi Nakagawa)最近接受采访时表示,他的高级同僚最近几个月几乎都已访问过中国——虽然他本人没有访华,但并非是有意的。

关键的是,中日两国领导人现在有机会避免因历史责任问题而再次陷入僵局。这些历史责任问题,源于日本1931年至1945年间对中国的野蛮侵略。根据安倍晋三与中方签署的联合声明,两国已经联合组建了一个学者委员会,以缩少双方在历史问题上的分歧。中日之间的历史问题,例如1937年臭名昭著的“南京大屠杀”,是造成两国争执不休的根源。虽然这个委员会很难在明年完成报告之前就“南京大屠杀”之类的问题达成全面的一致意见,但它至少可以让政治议题避开历史问题。

当然,建立新型中日关系,需要的不仅是学者聚会、官员和气会面和政客频繁互访。要想让怀疑者们相信双边关系已经真正出现改善,双方必须表明,他们愿意采取与当前新氛围相对应的政策行动。

“光有一般性的声明已经不够了,”中国人民大学(Renmin University)国际政治教授时殷红表示。“中日两国政府现在的目标,是要在一个特定的重大争议问题上取得一些实际性的进展。”

时殷红教授表示,一个可能取得进展的重要领域,就是中日两国在海洋专属经济区方面的争议。虽然日本认为应该按照两国海岸线的中间线来划分东海海域中日两国的专属经济区,但中国认为,按照大陆架自然延伸原则,中国应该拥有更大的专属经济区。

中国企业已经开始开发位于中间线附近的“春晓”气田,导致日本方面抱怨中国正在抽取日本的天然气资源。但是,如果温家宝和安倍晋三能够达成某种联合开发协议,或者同意暂停新的开发活动,那么,双方在这一问题上的紧张关系就可能得到缓解。

另外一个可能进行合作的领域,就是与环境保护和提高能效相关的技术转让。中国的污染已经超越了国界,而其温室气体排放量也在迅速攀升,在这方面为中国提供帮助,符合日本的利益。

一位日本官员表示,日本的能效是中国的10倍,向中国转让相关技术,可以“让日本少受中国能源需求若渴之苦。”

日本也欢迎中国为那些战略性领域的企业发出巨额订单——中国在与欧美打交道过程中,经常使用这种手段。日本东芝公司(Toshiba)已经通过旗下的美国核电子公司西屋电气(Westinghouse),赢得了一份价值数十亿美元的合同,向中国提供4座核反应堆。中国预计将在2020年之前建设30座核反应堆,这4座即是其中的一部分。

外界普遍认为,由于两国政治关系紧张,使得中国拟建的京沪高速铁路根本不可能采用日本的新干线(Shinkansen)高速铁路系统。不过,虽然中国的规划者现在似乎已经决心采用“自主技术”来建设这条铁路,但两国政治关系的好转,将有助于日本与中国顺利达成列车和技术方面的其它单项交易。

(待续)
 

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